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1 分析目的

從市場(chǎng)需求，市場(chǎng)規(guī)模，政策解讀，市場(chǎng)特點(diǎn)，市場(chǎng)格局，企業(yè)切入和打法進(jìn)行分析森林防火市場(chǎng)總體情況。為企業(yè)切入和戰(zhàn)術(shù)打法提供一定決策指導(dǎo)。

2 市場(chǎng)需求

2.1 需求痛點(diǎn)

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，小則損失森林資源和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，大則剝脫生命，危害生態(tài)。

隨著氣候變暖，森林資源日益增長(zhǎng)，林內(nèi)可燃物載量持續(xù)增加，導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，撲火難度不可想象，最近四川涼山大火更是導(dǎo)致30名年輕撲火隊(duì)員遇難，居民財(cái)產(chǎn)和森林資源損失不計(jì)其數(shù)。

如何防范于未然，如何盡可能減少悲劇的發(fā)生和資源的損失，是行業(yè)急需要解決的問(wèn)題。

2.2 目前主要解決手段及問(wèn)題

2.2.1 預(yù)防階段

1、 宣傳教育。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段如：官方公眾號(hào)和微博，宣傳碑，宣傳車，法律法規(guī)等手段宣傳教育加強(qiáng)全民防火意識(shí)。

2、 火險(xiǎn)預(yù)警。通過(guò)各類氣象因子分析和會(huì)商，分析森林防火等級(jí)，各地方行政區(qū)分級(jí)上報(bào)。

問(wèn)題：預(yù)警不及時(shí)，各地方行政區(qū)技術(shù)手段不統(tǒng)一，無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。

3、 人工瞭望。通過(guò)在制高點(diǎn)建設(shè)人工瞭望搭，進(jìn)行定時(shí)人工瞭望。

問(wèn)題：森林地勢(shì)起伏，盲點(diǎn)較多；森林植物茂盛，無(wú)法穿透植物發(fā)現(xiàn)地面火情。由于需建設(shè)在較高地點(diǎn)，建設(shè)維護(hù)難度大，對(duì)瞭望人員的生命安全存在很大威脅；

4、 巡護(hù)。通過(guò)大量社招建立巡護(hù)團(tuán)隊(duì)，定期巡山，發(fā)現(xiàn)人為火源。

問(wèn)題：有很多人到不了的地方，盲點(diǎn)較多。

5、 無(wú)人機(jī)巡視。

通過(guò)無(wú)人機(jī)定時(shí)對(duì)林區(qū)進(jìn)行查看，人工確認(rèn)。

問(wèn)題：林區(qū)面積大，無(wú)人機(jī)覆蓋時(shí)長(zhǎng)要求高，目前旋翼無(wú)人機(jī)存在續(xù)航問(wèn)題。固定翼無(wú)人機(jī)如攜帶機(jī)油，一旦故障墜毀將直接導(dǎo)致火災(zāi)。

6、 衛(wèi)星熱點(diǎn)。

通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)地面溫度，進(jìn)行熱點(diǎn)報(bào)告。

問(wèn)題：衛(wèi)星每日過(guò)境次數(shù)有限，熱點(diǎn)上報(bào)不及時(shí)，一般都在小時(shí)級(jí)別。由于衛(wèi)星高度以及當(dāng)前熱成像技術(shù)，低于百米級(jí)分辨率的火情無(wú)法識(shí)別。無(wú)法真正達(dá)到預(yù)防的目的。

7、 視頻監(jiān)控和煙火智能識(shí)別。

通過(guò)遠(yuǎn)紅外和長(zhǎng)焦可見(jiàn)光鏡頭搭載圖像識(shí)別智能算法。實(shí)時(shí)對(duì)林區(qū)進(jìn)行條帶掃描成像，并通過(guò)人工智能圖像識(shí)別算法（深度學(xué)習(xí)以及圖像識(shí)別）進(jìn)行實(shí)時(shí)的煙火識(shí)別，一旦發(fā)現(xiàn)疑似火情，實(shí)時(shí)推動(dòng)圖片和視頻給用戶。此類產(chǎn)品也是人工智能和大數(shù)據(jù)趨勢(shì)催生的一類產(chǎn)品。

問(wèn)題：和人工瞭望有類似問(wèn)題。

由于單機(jī)造價(jià)較高（視頻監(jiān)控設(shè)備和普通安防設(shè)備不同，由于要求幾十公里外的高清晰度，一般可見(jiàn)光和紅外鏡頭成本都較高，同時(shí)由于整機(jī)都在森林制高點(diǎn)，對(duì)整機(jī)耐高溫，抗低寒有絕對(duì)高要求，同時(shí)防水防塵一般也得ip67以上），無(wú)法對(duì)林區(qū)進(jìn)行全覆蓋，存在大量死角；

供電和網(wǎng)絡(luò)，林區(qū)由于山高路遠(yuǎn)，地勢(shì)崎嶇，組網(wǎng)非常困難，一般都基于遠(yuǎn)程無(wú)線網(wǎng)橋或者林區(qū)特殊頻率的電信網(wǎng)絡(luò)來(lái)就行數(shù)據(jù)傳輸，穩(wěn)定性和費(fèi)用都是很大的考驗(yàn)，同時(shí)對(duì)于供電系統(tǒng)，一般都基于太陽(yáng)能供電，但對(duì)于北方氣候，一般中低成本的太陽(yáng)能板和電池很難抗住低溫大雪氣候的考驗(yàn)。冬天基本不可用。

人工智能發(fā)展程度限制，目前圖像識(shí)別需要大量的正負(fù)樣本經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的機(jī)器學(xué)習(xí)才能帶到一定程度的識(shí)別率，由于我國(guó)森林分布不均勻，一般集中在東北，西南地帶，南北差異大，樣本基本南北基本不可復(fù)制，導(dǎo)致樣本采集以及深度學(xué)習(xí)工作量巨大，短期類很難達(dá)到一個(gè)較高的識(shí)別水準(zhǔn)。

2.2.2 撲救階段

1、 人工撲救。這是目前的主要手段，但是可想而知，代價(jià)很大。

2、 基于GIS平臺(tái)的撲救指揮系統(tǒng)。通過(guò)火勢(shì)蔓延分析算法（國(guó)類外模型結(jié)合氣象因子，可燃物等）分析火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)連接現(xiàn)場(chǎng)撲救設(shè)施如：GPS定位設(shè)備，對(duì)講設(shè)備，撲救指揮通訊車輛，醫(yī)療隊(duì)伍等實(shí)時(shí)掌控火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮和調(diào)度。

問(wèn)題：就像四川大火，突然發(fā)發(fā)生爆燃，預(yù)測(cè)算法很難推測(cè)?；饎?shì)一旦燃燒到一定范圍，現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)會(huì)受到嚴(yán)重干擾，gps信號(hào)，臨時(shí)組網(wǎng)信號(hào)都趨于不可用?，F(xiàn)場(chǎng)傳輸基本不可用，所以很多時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)。

3、 航空消防。

通過(guò)航空飛機(jī)攜帶滅火材料，高空噴灑滅火。可起到一定作用。

問(wèn)題：成災(zāi)之后的林火空間范圍極大，一般高度達(dá)到10―20m，火線沿前進(jìn)方向長(zhǎng)度可達(dá)50m，溫度達(dá)900℃。由于要保證飛機(jī)的安全，灑水高度較高，滅火劑被吹跑，蒸發(fā)，致使真正作用于火場(chǎng)的滅火劑量減少。林外由于飛行距離，滅火資源距離要求，一次滅火造價(jià)非常之高。我國(guó)整體森林防火用消防飛機(jī)才百余架，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法覆蓋。

2.2.3 災(zāi)后階段

1、 災(zāi)損評(píng)估。通過(guò)林業(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)（一般是國(guó)家統(tǒng)一調(diào)查的森林斑塊數(shù)據(jù)），居民分布數(shù)據(jù)，野生動(dòng)物數(shù)據(jù)等進(jìn)行災(zāi)后損失的評(píng)估。

問(wèn)題：國(guó)家資源調(diào)查一般十年一次，而隨著林業(yè)的保護(hù)和培育，森林覆蓋和蓄積的變化會(huì)與國(guó)家數(shù)據(jù)有很大偏差。

2、 大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)生因子和歷史數(shù)據(jù)的采集和分析，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，分析預(yù)測(cè)火災(zāi)多發(fā)點(diǎn)和防火周期。

問(wèn)題：林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備目前任然相對(duì)落后，覆蓋度不夠，無(wú)法在數(shù)據(jù)上形成規(guī)模，模型大部分也是基于國(guó)外，是否適宜國(guó)情還需一定的過(guò)程。同時(shí)模型基本來(lái)自于各大科研院校，對(duì)外保密度較高，因此對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻要求較高。

重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)

通過(guò)綜合利用“天基、空基、陸基”監(jiān)測(cè)手 段，共享衛(wèi)星圖像資源和信息，建成集衛(wèi)星遙感、高山瞭望、視 頻監(jiān)控、飛機(jī)巡航和地面巡護(hù)的立體林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升森 林火險(xiǎn)預(yù)警、火情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。

一、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

1、 森林火險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。

在升級(jí)改造現(xiàn)有的火險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)站和可燃物因子采集站基礎(chǔ)上， 新建 1500 個(gè)可同時(shí)測(cè)量氣象因子和森林可燃物含水率的新型森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)站。

2、 衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

提升對(duì) FY3 業(yè)務(wù)星、美國(guó) NPP 等新型衛(wèi)星的應(yīng)用能力，充分依 托國(guó)家統(tǒng)籌建設(shè)的陸地、氣象等衛(wèi)星地面接收站網(wǎng)，鼓勵(lì)和培育 社會(huì)運(yùn)營(yíng)公司采用 PPP 模式和市場(chǎng)化手段開(kāi)展林火監(jiān)測(cè)應(yīng)用支 撐，建成國(guó)家森林防火衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收分析處理系統(tǒng)。建設(shè)國(guó)家主分發(fā)處理系統(tǒng) 1 套、3 個(gè)分中心的數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)，更新衛(wèi)星林 火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)背景圖層。

3、 林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)

本期規(guī)劃在現(xiàn)有 3998 套視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，新建視頻監(jiān)控系統(tǒng) 5425 套，覆蓋 30%森林火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)初步構(gòu)建全國(guó)森林防火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4、 瞭望塔建設(shè)

根據(jù)一期規(guī)劃完成情況，結(jié)合現(xiàn)有條件，合理布局新建瞭望塔 850 座，并配備高倍望遠(yuǎn)鏡、紅外探測(cè)儀等 3026 架（套）；改造大面積林區(qū)的老舊瞭望塔及配套設(shè)施 1482 座。

森林防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)

5、 火場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)。新建數(shù)字超短波固定 基站 1401 套、升級(jí) 1350 套，配置數(shù)字超短波基地臺(tái) 2982 套、 背負(fù)臺(tái) 3568 套、車載臺(tái) 6268 套、語(yǔ)音網(wǎng)關(guān) 1959 套、手持臺(tái) 9237 臺(tái)。

6、 衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀并考慮需求，新建

VSAT 固定站 2 套、固定小站 117 套、便攜站及視頻圖傳系統(tǒng) 832 套，并租用配套的應(yīng)急撲火 專用通道；配備 BGAN 系統(tǒng) 850

套、海事衛(wèi)星電話 2061 套；建 立北斗指揮機(jī)系統(tǒng) 2064 套，配備北斗車載臺(tái)（機(jī)載臺(tái)）4387 套 及北斗手持機(jī) 1.2 萬(wàn)套。

7、 機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀及縣級(jí)行政單位所在地區(qū)公網(wǎng)薄弱的實(shí)際， 配置大型綜合通信車 22 輛，中型綜合通信車 119 輛，小型綜合 通信車 345 輛。

8、 綜合指揮系統(tǒng)。新建國(guó)家森林防火指揮中心 1 處，升級(jí)和完善國(guó)家森林防火 指揮中心設(shè)備。逐步更新省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)森林防火指揮中心設(shè) 備 1002 套。

9、 應(yīng)用系統(tǒng)。緊密圍繞森林防火業(yè)務(wù)需求，建設(shè)包括基礎(chǔ)信息管理、火場(chǎng) 態(tài)勢(shì)研判、滅火方案制定、實(shí)時(shí)指揮調(diào)度、輔助智能決策等功能 的森林防火指揮應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)輔助決策科學(xué)化、指揮調(diào)度實(shí)時(shí) 化。

二、綜合保障系統(tǒng)

10、 安全保障體系建設(shè)。

11、 運(yùn)維保障體系。

12、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

13、 測(cè)試認(rèn)證體系。

三、森林消防隊(duì)伍能力建設(shè)

14、 森林火險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)以水滅火設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目：在森林火災(zāi)高危區(qū)、高風(fēng) 險(xiǎn)區(qū)的森林消防專業(yè)隊(duì)伍中，裝備 1090 支以水滅火森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備接 力水泵等以水滅火裝備 25.1 萬(wàn)臺(tái)（套、組），以水滅火水源地 13198 處。

15、  森林火災(zāi)高危區(qū)大型裝備建設(shè)項(xiàng)目：在大小興安嶺、長(zhǎng)白山完達(dá)山、橫 斷山脈森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，裝備 150 支大型裝備機(jī)械化森林消防專業(yè)隊(duì)伍，配備大型裝備 1016 臺(tái)。

16、

森林防火重點(diǎn)區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)伍營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目：對(duì)新組建的 512 支森 林消防專業(yè)隊(duì)伍按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營(yíng)房，對(duì)森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)現(xiàn)有的 2522

支森林消防專 業(yè)隊(duì)伍按達(dá)標(biāo)建設(shè)營(yíng)房。總計(jì)建設(shè)營(yíng)房 108.3 萬(wàn)平方米，其中新建專業(yè)隊(duì)營(yíng)房 25.6 萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建 82.7 萬(wàn)平方米。

17、 國(guó)家森林防火野外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目：在東北、華北、西北、西南、華中和華南重點(diǎn)林區(qū)各建立 1 處國(guó)家森林防火野外實(shí)訓(xùn)基地。

四、森林航空消防能力建設(shè)。

18、 北方、南方航空護(hù)林總站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)航空飛行調(diào)度管理系 統(tǒng)，更新改造總站調(diào)度室設(shè)施設(shè)備，建設(shè)火場(chǎng)偵察系統(tǒng)，新建森林航空消防訓(xùn)練設(shè)施。北方總站續(xù)建搬遷工程。

19、 重點(diǎn)航站升級(jí)改造項(xiàng)目：對(duì)根河、嫩江、伊春、加格達(dá)奇、敦化、寶雞、 阿爾泰、麗江、西昌和南昌等航站進(jìn)行升級(jí)改造。包括場(chǎng)區(qū)工程，機(jī)場(chǎng)主體工程， 工作、生活和共用設(shè)施，專用設(shè)備等建設(shè)內(nèi)容。

20、 新建航站建設(shè)項(xiàng)目：新建全功能航站 25 個(gè)（含 25 個(gè)林業(yè)機(jī)場(chǎng)）和依托 航站 5 個(gè)，拓展建設(shè) 20 處林業(yè)機(jī)場(chǎng)，包括 1 個(gè)林－Ⅱ型機(jī)場(chǎng) 19 個(gè)林－直Ⅱ型機(jī)場(chǎng)。

五、林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)

21、 大別山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括河南南部、安徽西南 部、湖北東北部等，新建生物防火林帶 4500 公里。

22、 武陵山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括湖南西部、貴州部分、 湖北西南部、重慶南部等，新建生物防火林帶 6500 公里。

23、 武夷山森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括福建西北部、江西東 南部等，新建生物防火林帶 7000 公里。

24、 南嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目：包括廣東北部、廣西東部、 湖南南部、江西南部等，新建生物防火林帶 8500 公里。

25、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)改造生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目：包括內(nèi)蒙古、 黑龍江，改造生物防火林帶 3500 公里。

六、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)

26、 大小興安嶺森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括黑龍江大興安 嶺、內(nèi)蒙古大興安嶺、黑龍江森工，新建道路 1400 公里，改建 4600 公里。

27、 長(zhǎng)白山完達(dá)山森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括吉林森工、 長(zhǎng)白山森工，新建 300 公里，改建 1500 公里。

28、 橫斷山脈森林防火重點(diǎn)區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)項(xiàng)目：包括云南、四川重點(diǎn) 國(guó)有林區(qū)，新建 250 公里，改建 400 公里。